Czy radny jest radnym?

Stefan Affa, radny z Gamowa, nie złożył w terminie oświadczenia majątkowego żony. Rada Gminy Rudnik podjęła więc uchwałę o wygaszeniu jego mandatu. Było to zgodne z obowiązującymi wówczas przepisami. Jak się okazało, decyzja została podjęta pochopnie, bo 13 marca Trybunał Konstytucyjny wydał orzeczenie, stwierdzające, że przepis, na podstawie którego Stefan Affa przestał być radnym, jest niekonstytucyjny.  –  Nie czekaliśmy na orzeczenie trybunału, ponieważ nie wiedzieliśmy, kiedy ono nastąpi. Następna sesja wyznaczona została dopiero na dwa miesiące później – mówi Mirosław Golijasz, przewodniczący Rady Gminy Rudnik.

W marcu Rada Gminy uchyliła poprzednią uchwałę, ale problemu wcale to nie rozwiązało. – Sytuacja pana Affy jest skomplikowana. Jest radnym albo nim nie jest. To kwestia interpretacji – o paradoksie prawnym  mówi Adam Konieczny, radca prawny gminy.  –  Jest radnym, ponieważ, zgodnie z orzeczeniem TK, nie było przesłanki, na mocy której przestał nim być. Z drugiej strony jego mandat został wygaszony na mocy uchwały. To również rodzi określone konsekwencje – wyjaśnia dalej radca prawny. Radnych bowiem nie wybiera Rada Gminy, lecz wyłaniani są w powszechnych wyborach.

Druga możliwość jest taka, że będzie nim dopiero wówczas, gdy zostanie ponownie wybrany, z zachowaniem całej procedury i ordynacji wyborczej. Oznacza to, że w gminie odbędą się dodatkowe wybory, w których wystartuje tylko jedna osoba. A jest to całkiem możliwe.  –  Wojewoda wdrożył już procedury, związane z nowymi wyborami, których nie można wstrzymać. Komisarz wyborczy zarządził przeprowadzenie ich i wyznaczył termin na 30 kwietnia – tłumaczy Adam Konieczny. Zdaniem radcy prawnego nowe wybory to najrozsądniejsze wyjście.  – Najbezpieczniejsze, pod względem konsekwencji prawnych. Nikt już wówczas niczego nie zakwestionuje – przekonuje.

– Sprawa jest strasznie skomplikowana. Założyłem już komitet wyboczy i jestem gotów wziąć udział w wyborach. Wszystko jednak zależy od wojewody  – przyznaje Stefan Affa.

Mirosław Golijasz - przew. Rady Gminy
Przygotowania do wyborów są w toku na podstawie wdrożonych już procedur.

Adam Konieczny - radca prawny UG
Nowe wybory są najbezpieczniejszym rozwiązaniem. Obecnie status pana Affy jest kwestią interpretacji. Po wyborach sytuacja będzie jasna.

Nie mam pretensji do Rady Gminy, że wygasiła mój mandat. Działa zgodnie z przepisami – mówi Stefan Affa

(Adk)