Dofinansowanie do zakupu podręczników tylko na papierze?

Pod koniec każdego roku szkolnego dyrektorzy placówek wstępnie szacują liczbę uczniów, którzy mogliby skorzystać z dofinansowania do podręczników szkolnych. Taka pomoc ostatecznie udzielana jest na wniosek rodziców, przez wojewodę. Wnioski o dofinansowanie składa się w szkołach. Te, aby trafnie ocenić zapotrzebowanie często współpracują z lokalnymi Ośrodkami Pomocy Społecznej. Do wniosków, poza dwoma wyjątkami, rodzice bądź prawni opiekunowie ucznia muszą dołączyć zaświadczenie o wysokości dochodów. Ten fakt w dużej mierze decyduje o tym, że wsparcie ostatecznie nie jest udzielane. Pułap, który określa ustawa o pomocy społecznej z 2004 r., eliminuje dzieci, którym pomoc jest rzeczywiście potrzebna.

 

 

Sytuacja nie zmienia się od 6 lat. W myśl ustawy pomocy udziela się uczniom pochodzącym z rodzin, w których dochód na osobę nie przekracza 351 zł. Kwota ta rażąco odbiega od realiów.  – Pomijając już sporą liczbę formalności, jakie musi dopełnić rodzic ubiegający się o pomoc, co czasem bywa czynnikiem zniechęcającym, decydujące znaczenie ma kryterium dochodowe, które jest zbyt niskie. Czasy zmieniły się, stąd też niewiele osób może tak naprawdę skorzystać z oferowanej dotacji – mówi Katarzyna Bylicka, kierownik referatu kontroli wewnętrznej, edukacji i informacji w Urzędzie Gminy w Mszanie. 

 

 

Problem zauważalny jest nie tylko w szkołach i stosownych referatach. Dyrektorzy placówek robią co mogą, by zachęcić do składania wniosków. Na stronach internetowych szkół pojawiają się informacje nie tylko o możliwości ubiegania się o dotację, ale i wykaz podręczników na kolejny rok szkolny. Brak korelacji między sumą oferowanych środków a ich wykorzystaniem zauważają także radni. – Ta sytuacja naprawdę wymaga zmian. Nie może być tak, by tak wysoki procent dotacji wracał do wojewody – podkreśla Krystyna Klocek, radna z Marklowic. – Kryterium dochodowe powinno wzrosnąć. W przeciwnym razie pomoc mija się z celem. Pozostaje wyłącznie na papierze – puentuje.

 

Są wyjątki

 

Tylko w dwóch przypadkach przyznanie dotacji nie zależy od dochodu. Po pierwsze, gdy w danej rodzinie występuje zjawisko ubóstwa, sieroctwa, przemocy w rodzinie, bezradności w sprawach opiekuńczo–wychowawczych, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych oraz alkoholizmu lub narkomanii. W takich przypadkach środki przyznawane są na podstawie decyzji dyrektora szkoły. W ten sposób zakwalifikowanych może być 10% uczniów nie spełniających kryterium dochodowego. Po drugie, od tego roku pomoc w formie dofinansowania zakupu podręczników udzielana jest uczniom słabo widzącym, niesłyszącym, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim oraz uczniom z niepełnosprawnościami sprzężonymi. Osoby niepełnosprawne mogą liczyć na wsparcie od 200 do 370 zł.
 
Nie dla wszystkich 

 

Wysokość dotacji w pozostałych  przypadkach uzależniona jest od rodzaju szkoły, do której dziecko uczęszcza.  Do 170 zł mogą otrzymać uczniowie klas I – III szkół podstawowych (komplet podręczników to koszt od 250 – 300 zł). Z kolei 310 zł należy się uczniom spełniającym kryteria z II klasy gimnazjum (koszt podręczników ok. 400 zł), bo tylko tu, w przypadku gimnazjalistów, ze względu na zmianę programową, mowa jest o dotacji. Odpowiednie sumy przeznaczone są dla klas I – III szkół muzycznych i II klas szkół plastycznych, muzycznych czy baletowych. Dokładne informacje na ten temat znajdują się w rozporządzeniu Rady Ministrów z 28 maja 2010 roku. 

 

Wodzisław
W ubiegłym roku ze wsparcia skorzystało 123 uczniów. Wydział Edukacji otrzymał na ten cel 58 tys. zł, z czego wykorzystano tylko niecałe 21 tys. W tym roku wydział wnioskuje o pomoc dla 297 uczniów z klas I–III szkół podstawowych i klas II gimnazjów oraz dla 50 uczniów 6-letnich. Miasto w tym roku stara się o 69 790 zł. Wnioski można składać do 10 września.

 

Pszów
Dofinansowanie do zakupu podręczników nie cieszy się zbytnim zainteresowaniem rodziców i opiekunów. W 2009 roku urzędnicy rozeznali sytuację razem z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej i dyrektorami szkół. Okazało się, że z pieniędzy na podręczniki mogłaby skorzystać mniej więcej setka uczniów. Mając to na uwadze magistrat zawnioskował do urzędu wojewódzkiego o 16,6 tys. zł. Tymczasem rozdysponował 8,9 tys. zł. Resztę pieniędzy musiał zwrócić. – Nawet ci rodzice, którym przysługiwało dofinansowanie, nie byli zainteresowani pieniędzmi – komentuje Halina Balicka, dyrektor Zespołu Obsługi Placówek Oświaty i Kultury w Pszowie. Z dotacji skorzystało 11 gimnazjalistów i 37 uczniów podstawówek. W tym roku jeszcze nie wiadomo, o jakie dofinansowanie będzie zabiegać urząd miasta. Wnioski można składać do końca sierpnia.

 

Rydułtowy
Tutaj sytuacja wygląda nieco inaczej. Urzędnicy wnioskują o 20,4 tys. zł dla 71 uczniów szkół podstawowych i 27 gimnazjalistów. Pracownicy Miejskiego Zespołu Obsługi Placówek Oświatowych zastanawiają się, czy ta pula wystarczy i czy nie trzeba będzie występować o pieniądze dla kolejnych uczniów. Poza tym Jolanta Otawa, dyrektor MZOPO w Rydułtowach potwierdza, że zainteresowanie dopłatą do podręczników byłoby większe, gdyby nie zbyt niskie kryterium finansowe. W zeszłym roku Rydułtowy rozdysponowały 11,5 tys. zł pomiędzy 53 uczniów podstawówek i 16 gimnazjalistów. Wnioski przyjmowane są do końca wakacji.

 

Radlin
W ubiegłym roku z dofinansowania skorzystało 61 uczniów – 42 ze szkół podstawowych i 19 z gimnazjów. Rozdzielona kwota wyniosła 11,3 tys. zł. W tym roku jeszcze nie wiadomo, jaka będzie skala. Wnioski przyjmowane są do 15 września.

 

Mszana
W ubiegłym roku gmina na dofinansowanie podręczników otrzymała 7 406 zł. Do wojewody z powrotem trafiło aż 6 tys. niewykorzystanych środków. Z przeznaczonej puli pieniędzy skorzystało tylko 8 uczniów. Dla porównania dodajmy, że ze wstępnych ocen wynika, iż dotacja na nowy rok szkolny powinna objąć 30 uczniów. Wnioski można składać do 20 sierpnia.

 

Marklowice
W 2009 roku na podręczniki uzyskano wsparcie w wysokości 5 101 zł, wykorzystano jedynie 1 724 zł, a reszta, czyli 3 376 zł została zwrócona. Warto więc wziąć pieniądze w tym roku. Wnioski można składać do końca sierpnia.

 

Godów
W 2009 gmina wypłaciła 5,5 tys. zł dotacji, ale zwróciła 10 tys. zł. – Z dopłat nie mogą skorzystać na przykład ci uczniowie, którzy otrzymują stypendia socjalne, bo zgodnie z prawem ta pomoc nie może się dublować. Przy składaniu wniosków wszystko to jest weryfikowane i wtedy okazuje się, że uprawnionych do tego typu pomocy jest mniej niż zakładaliśmy – tłumaczy Katarzyna Kubica, kierownik referatu edukacji, kultury fizycznej i zdrowia urzędu Gminy w Godowie. Wnioski można składać do 10 września.

 

Gorzyce
W 2009 roku gmina wypłaciła na wyprawki 7,4 tys. zł, zwróciła 4,2 tys. zł. Wnioski można składać do 15 września.

 

Lubomia
W 2009 roku wypłacono 4,5 tys. zł, a zwrócono 5,5 tys. zł. Wnioski przyjmowane są do końca wakacji.

 

(red)